O Conselho de Segurança das Nações Unidas realizou, sexta-feira, 18 de Setembro, a terceira ronda de consultas informais para avaliar os candidatos à sucessão de António Guterres como secretário-geral da organização.
A votação decorreu à porta fechada e voltou a colocar a costa-riquenha Rebeca Grynspan na dianteira do processo, embora sem produzir ainda um consenso entre os 15 membros do Conselho de Segurança.
Segundo informações divulgadas por fontes diplomáticas, Grynspan recebeu nove votos de “encoraja”, cinco de “desencoraja” e uma indicação de “sem opinião”. Carolyn Rodrigues-Birkett, da Guiana, obteve oito votos favoráveis, seis desfavoráveis e uma indicação sem opinião.
A terceira ronda representa mais uma etapa de um processo que poderá prolongar-se até que seja encontrado um nome capaz de reunir o apoio necessário dentro do Conselho de Segurança, incluindo a ausência de oposição por parte dos cinco membros permanentes.
Oito candidatos na disputa
Actualmente, oito pessoas integram oficialmente a corrida para suceder Guterres. A lista inclui Rebeca Grynspan, da Costa Rica; Carolyn Rodrigues-Birkett, da Guiana; Rafael Mariano Grossi, da Argentina; Michelle Bachelet, do Chile; Macky Sall, do Senegal; María Fernanda Espinosa Garcés, do Equador; Olara Otunnu, do Uganda; e Ivonne A-Baki, também do Equador.
A lista oficial de candidaturas é mantida pelas Nações Unidas e pode ser actualizada caso sejam apresentadas novas nomeações.
O processo tem sido marcado pela presença de várias candidatas. A possibilidade de uma mulher ocupar pela primeira vez o cargo de secretária-geral também integra o debate em torno da sucessão, uma vez que, desde a criação da ONU, nenhuma mulher chefiou a organização.
Grynspan e Rodrigues-Birkett alternam na liderança
As duas primeiras rondas já tinham mostrado uma disputa relativamente equilibrada entre diferentes candidaturas.
Na primeira consulta informal, realizada em Julho, Rebeca Grynspan obteve o maior número de indicações favoráveis. Na segunda, realizada em Agosto, Carolyn Rodrigues-Birkett passou para a frente.
Na terceira ronda, realizada a 18 de Setembro, Grynspan recuperou a primeira posição, com uma vantagem de uma indicação favorável sobre Rodrigues-Birkett. Os resultados, contudo, não representam uma decisão final sobre a sucessão.
Grynspan, de 70 anos, foi vice-presidente da Costa Rica e dirige a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD). Rodrigues-Birkett, de 52 anos, foi ministra dos Negócios Estrangeiros da Guiana e ocupa actualmente funções diplomáticas junto das Nações Unidas.
Como funciona a escolha
As consultas informais do Conselho de Segurança são realizadas através de votações secretas. Em cada ronda, os membros indicam se encorajam, desencorajam ou não têm opinião sobre cada candidatura.
Para que um nome avance formalmente no Conselho de Segurança, é necessário alcançar pelo menos nove votos favoráveis entre os 15 membros e não receber um veto de qualquer um dos cinco membros permanentes: Estados Unidos, Rússia, China, França e Reino Unido.
Depois da recomendação do Conselho de Segurança, a candidatura é submetida à Assembleia-Geral da ONU para aprovação.
A própria ONU mantém uma página oficial com as candidaturas, currículos, declarações de visão e documentos relativos ao processo de selecção do próximo secretário-geral.
Guterres termina mandato no final de 2026
António Guterres ocupa o cargo de secretário-geral desde Janeiro de 2017. O seu segundo mandato termina no final de Dezembro de 2026, abrindo caminho para que o décimo secretário-geral da história da organização assuma funções em Janeiro de 2027.
A sucessão ocorre num contexto de conflitos internacionais, divergências entre os membros do Conselho de Segurança e dificuldades de financiamento que afectam o funcionamento das Nações Unidas.
A terceira ronda aconteceu poucos dias antes da abertura do Debate Geral da 81.ª Assembleia-Geral da ONU, que reunirá líderes mundiais em Nova Iorque. O encontro deverá aumentar a atenção diplomática sobre o processo de escolha do próximo secretário-geral.